本页关键词:高压锅炉管
怎样严格控制高压锅炉钢管"增量"产能?
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怎样严格控制高压锅炉钢管"增量"产能?
专家们对化解产能过剩提出了以下几点建议。
第一,推动从重审批到重监管的制度建设。冯飞表示:“传统的强化项目审批的办法已经失效,需要标本兼治,采取短期措施与建立长效校正机制相结合。要着眼于建立新型准入制度,重塑监管制度。放松经济性限制,加强能源资源、环境保护、生产及产品安全等外部性要求。将"重前置性审批,轻过程监管",改变为以"过程监管"为主要内容的监管制度。此外,还要强化政府的信息披露和服务职能,建立产业发展预警机制,引导社会投资。”
第二,优化行政考核体制。李新创介绍说,受现行行政考核体制的影响,节能减排有关指标并未系统地纳入到地方行政考核体系中,部分企业没有全面承担应负的节能减排责任,造成不公平竞争。他建议,把反映经济发展质量和效益状况,反映能源资源消耗和环境影响程度,反映社会发展和人的全面发展情况的指标纳入到指标体系中,逐步实施绿色GDP考核制度,使地方政府及钢铁企业在发展中承担生态环境成本。通过营造公平、公正的市场竞争环境,能有效避免无序投资、重复建设及盲目发展等问题。
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